На 1-ви юли тази години ще изтече една година от влизането в сила на Закона за администрацията. Общественото мнение счита, че този закон е от голямо значение за изграждането на правова администрация в Китай. На проведения на 19-ти този месец в Пекин съответен форум, китайският юрист Ма Хуайдъ посочи, че занапред китайското правителство трябва да предприеме още по-строги мерки за отстояване на принципите, залегнали в Закона за администрацията.

Правовата администрация е важна съставна част от реформата на политическата система в Китай и е една от основните норми за дейността на китайското правителство. Основното съдържание на Закона за администрацията е, правата и задълженията на правителството имат за цел предоставянето на ефективно обслужване за обществото и на създаване на юридически условия за развитието на пазарната икономика. Професорът от Китайския политическо-юридически университет Ма Хуадъ счита, че вече е изминала една година от публикуването на Закона за администрацията, но в обществото продължават да съществуват проблеми, причинени от злоупотребите на служебно положение и корупцията. Той каза:

„Разнообразните социални проблеми, фактически са резултат от злоупотребата със служебното положение и безсилието на правителството. Всички проблеми в правителството не могат да бъдат разрешени, ако не бъде изградена правова администрация."

За изграждане на правова администрация, Ма Хуайдъ счита, че сега правителството трябва да популяризира правните знания сред служителите, да стандартизира функциите на правителствените ведомства, да демократизира и да засили прозрачността на законодателството, да изгради система за отговорност, да гарантира каналите за предложения и жалби, за да се намалят споровете между правителството и гражданите.

Професор Ма счита, че стандартизирането на функциите на правителствените ведомства е най-спешната задача. От 80-те години на миналия век насам, в Китай се извършва петкратно преустройство на структурата на правителството. Въпреки това, съществуват проблеми като прекалено големия състав на много ведомства, неясните функции на ведомствата и други, което не води до повишаване на работната ефективност на правителството. За разрешаване на тези проблеми професорът предложи функциите на правителството да бъдат юридически определени. Той каза: „За юридическото дефиниране на функциите на правителствените ведомства, трябва да се изработи незабавно закон за административни организации. Законодателството дава на правителството съответни права и задължения, и гарантира неговите действия в рамките на закона."

Ма Хуайдъ каза, че най-важното за изграждане на правова администрация е повишаване качеството и демократичността на законодателството, както и засилване на ефективността на правосъдието. През последните няколко години, в страната е постигнат голям напредък в законодателството, като например са изработени редица закони за защита на обществения ред, за контрол на пазара, за обществените интереси и други. Но в процедури продължават да съществуват много проблеми. Той счита: „За разрешаване на съществуващите в законодателството проблеми, трябва да се повиши демократичността и прозрачността на законодателството, да се гарантира участието на народа в законодателството и обективността на законодателството. Трябва да разрешим и противоречията в изработването на новите закони и коригирането на старите. Законодателният орган трябва да актуализира незабавно законите от времето на плановата икономика, които вече не отговарят на реалността. А гарантирането независимостта на правосъдните ведомства, също е важна съставна част от изграждането на правова администрация".

За реализиране на принципите за правова администрация, служителите трябва да преминат специална подготовка, и да се усъвършенства прокуратурата и системата за юридическа помощ, с цел разрешаване на социалните проблеми, счита професорът Ма. /Хъ/