Тук колективното управление означава, че авторите дават право на съответната организация, която ще упражнява правата от името на авторите, включително даване на лиценз за използване на творбите на упълномощителите, взимане на възнаграждения от потребителите и раздаването им на оторизаторите, подаване на жалби за нарушения на авторското право и др. Едновременно с осъществяването и защитата на законните интереси на авторите, колективното управление предоставя удобен канал на потребителите за достъп до творбите, както и допринася за разпространението на литературните произведения и научните достижения.

В момента в европейските страни, САЩ и Япония е създадена усъвършенствана система за колективно управление на интелектуалната собственост, и неговите функции обхващат литература, музика, изобразително изкуство, фотография, кино, интернет, и други области. През 1991 г. в Китай влезе в сила първият Закон за авторско право, в него не се съдържаха клаузи за организацията на колективното управление. През 2001 г. са внесени поправки в Закона за авторското право, които ясно дефинират законовия статут на органите, занимаващи се с колективното управление. Засега в страната има само една организация за това – Китайската асоциация за авторско право на музикални произведения, която бе създадена през 1992 г.

Зам.директорът на Държавното управление за авторско право г-н Йен Сяохун заяви, че обнародването на "Правилника за колективното управление на авторското право" е обективно изискване на социалния прогрес в страната. Той посочи още:

"Влизането в сила на Правилника символизира нов етап на равнището на защитата авторското право в Китай. Преди, в страната това бе считано за работа на съда и правителството, а това е неправилно. Трябва да има посредническа организация, която да защищава правата на авторите."

В Правилника се определя, че китайските граждани, юридически лица и организации, които притежават законно авторско право, имат право на инициатива за създаване на организацията на колективното управление, но инициаторите трябва да бъдат повече от 50 и функциите не трябва да повторят наличните подобни организации. Определените в Закона за авторското право права за изпълнение, излъчване, радиопредаване, даване под наем, разпространение по интернет, копиране и други права, които са трудно изпълними, може да се бъдат предоставени на организацията за колективното управление.

Зам.завеждащият Дирекция "Авторско право" към Държавното управление за авторското право г-н Лю Дзие каза, че в Правилника се определят процедурите за създаване на управляващата организация, нейния състав, функции, както и контрола и законовите й задължения.

"В Правилника са включени изисквания за контрола върху управляващата организация на авторското право. Тъй като тя е монополна организация, трябва да се предотврати възможността за накърняване интересите на упълномощителите и потребителите, трябва да се засили контрола върху организацията."

Съобщено бе, в момента в процес на подготовка са Китайската асоциация за авторско право на музикални произведения и видеозаписи и Дружеството за авторско право на литературни произведения. Представители от Държавното управление за авторско право посочиха, че заедно с влизането в сила на Правилника, както и съответните му механизми, организацията за колективно управление на авторското управление в Китай, несъмнено ще се развива бързо. (Ангелина - Г)