Íàñêîðî áåøå ïðåäñòàâåí îôèöèàëíî ðåäîâíèÿò äîêëàä çà ïðåõîäà (Transition Report) ïðåç 2004 ã. íà Åâðîïåéñêàòà áàíêà çà âúçñòàíîâÿâàíå è ðàçâèòèå (ÅÁÂÐ). Òîé ñå îòíàñÿ çà 27 ñòðàíè îò Öåíòðàëíà è Èçòî÷íà Åâðîïà è îò áèâøèÿ Ñúâåòñêè ñúþç.  íåãî ñå îòáåëÿçâàò íÿêîè ïîëîæèòåëíè ðàçâèòèÿ íà áúëãàðñêàòà èêîíîìèêà ïðåç èçòåêëàòà åäíà ãîäèíà, íî ñúùî òàêà ñå íàáëÿãà íà íóæäàòà îò ðåôîðìè â îïðåäåëåíè ñåêòîðè, êîèòî â ïðîòèâåí ñëó÷àé áèõà ìîãëè äà äîâåäàò äî ñåðèîçíè ïðîáëåìè â áúäåùå.
Êëþ÷îâèòå ïðåäèçâèêàòåëñòâà ïðåä Áúëãàðèÿ ñïîðåä äîêëàäà ñà çàâúðøâàíåòî íà ïðîöåñà íà ïðèâàòèçàöèÿ è îñòàíàëàòà ÷àñò îò ñòðóêòóðíàòà ðåôîðìà, ïðîâåæäàíåòî íà åôåêòèâíà ðåôîðìà â ñúäåáíàòà ñèñòåìà è àäìèíèñòðàöèÿòà è ïðèäúðæàíåòî êúì áëàãîðàçóìíà ôèñêàëíà ïîëèòèêà è ïîëèòèêà íà äîõîäèòå. Öåëòà íà ïîñî÷åíèòå äåéñòâèÿ è ïîëèòèêè å äà ñå ïîääúðæàò ãîëåìè è ñòàáèëíè ïîòîöè îò ïðåêè ÷óæäåñòðàííè èíâåñòèöèè, äà ñå îñèãóðè ñïàçâàíåòî íà ïðàâàòà íà ñîáñòâåíîñò è äà ñå çàïàçè âàëóòíèÿò áîðä è ìàêðîèêîíîìè÷åñêàòà ñòàáèëíîñò.
Êàòî ïîëîæèòåëåí çà Áúëãàðèÿ ñå îöåíÿâà ïðîãðåñúò â ñòðóêòóðíàòà ðåôîðìà è ïðèêëþ÷âàíåòî íà ïðåãîâîðèòå ñ Åâðîïåéñêèÿ ñúþç. Òðÿáâà äà ñå èìà ïðåäâèä îáà÷å, ÷å ùå ïðîäúëæàâà çàñèëåíèÿò ìîíèòîðèíã è ÷å å ïðåäâèäåíà êëàóçà, êîÿòî áè ìîãëà äà äîâåäå äî çàáàâÿíåòî íà ïðèåìàíåòî íà Áúëãàðèÿ â ÅÑ ñ åäíà ãîäèíà.
Ñòðóêòóðíà ðåôîðìà
Îñíîâíèÿò íàïðåäúê íà Áúëãàðèÿ å ñâúðçàí ñ ïðîäàæáàòà íà íÿêîè ãîëåìè ïðåäïðèÿòèÿ ïðåç ïîñëåäíàòà ãîäèíà êàòî ÁÒÊ è Âàðíåíñêàòà êîðàáîñòðîèòåëíèöà, êàêòî è îòíîâî çàïî÷íàëàòà ïðîöåäóðà ïî ïðèâàòèçàöèÿòà íà Áóëãàðòàáàê íà îáîñîáåíè ÷àñòè. Îñâåí òîâà áÿõà ïîäïèñàíè ñäåëêè çà ïðîäàæáàòà íà åëåêòðîðàçïðåäåëèòåëíèòå äðóæåñòâà, çà êîèòî ñå ïîëó÷è öåíà îò îêîëî 690 ìëí. åâðî, êîåòî å íàä î÷àêâàíèÿòà íà ïðàâèòåëñòâîòî.
Ñðåäà çà áèçíåñ è êîíêóðåíöèÿ
Ñ ïðèåìàíåòî íà íîâèÿ çàêîí çà îãðàíè÷àâàíå íà àäìèíèñòðàòèâíîòî ðåãóëèðàíå ñå îáëåê÷àâà íàâëèçàíåòî íà íîâè ó÷àñòíèöè íà ïàçàðà. Âúâåæäà ñå ðàáîòà "íà åäíî ãèøå" ïðè àäìèíèñòðàòèâíèòå óñëóãè, êàêòî è ïðèíöèïúò íà ìúë÷àëèâîòî ñúãëàñèå, êîåòî ïîçâîëÿâà íà áèçíåñà äà ïðèäîáèâà ðàçðåøèòåëíè è ñåðòèôèêàòè àêî âëàñòèòå íå âçåìàò ðåøåíèå çà òîâà â ðàìêèòå íà 30 äíè. Çàêîíúò çà íàñúð÷àâàíå íà èíâåñòèöèèòå ïðåäâèæäà óñêîðåíî ëèöåíçèðàíå è èçãðàæäàíå íà èíôðàñòðóêòóðà îò ñòðàíà íà äúðæàâàòà ïðè èíâåñòèöèè íàä 50 ìëí. åâðî.
Èíôðàñòðóêòóðà
Ïðèåòè ñà íîâè çàêîíè çà åíåðãåòèêàòà è çà åíåðãèéíàòà åôåêòèâíîñò, êîèòî î÷åðòàâàò ðåãóëàòîðíàòà ðàìêà â òîçè ñåêòîð êàòî äåôèíèðàò óñëîâèÿòà çà äîñòúï íà òðåòè ñòðàíè äî åíåðãèéíèòå ìðåæè è ïîçâîëÿâàò äèðåêòíè äîãîâîðè ìåæäó ïðîèçâîäèòåëè è ïîòðåáèòåëè. Òåçè çàêîíè, ñúùî òàêà, ïðåäâèæäàò ïîñòåïåííà ëèáåðàëèçàöèÿ è îáëåê÷àâàò íàâëèçàíåòî íà ïàçàðà íà íîâè êîìïàíèè çà ïðîèçâîäñòâî íà åëåêòðîåíåðãèÿ.
Ïîâèøàâàò ñå öåíèòå íà åëåêòðè÷åñêàòà è òîïëîåíåðãèÿòà ñúîòâåòíî ñ 10 è 12%, ñ öåë òåçè öåíè äà ìîãàò äà ïîêðèâàò ðàçõîäèòå çà ïðîèçâîäñòâî.
Ôèíàíñîâ ñåêòîð
Ïîâèøàâà ñå äîâåðèåòî â áàíêîâàòà ñèñòåìà è ñå óâåëè÷àâà ôèíàíñîâîòî ïîñðåäíè÷åñòâî. Ïðåç ïîñëåäíèòå äâå ãîäèíè â áúëãàðñêàòà èêîíîìèêà ñå íàáëþäàâà êðåäèòåí áóì, êàòî êðåäèòèòå çà ÷àñòíèÿ ñåêòîð íàðàñòâàò ðåàëíî ñ íàä 40% íà ãîäèøíà áàçà. Ïî òîçè íà÷èí íàðàñòâà ïðîöåíòúò íà áàíêîâèòå êðåäèòè ñïðÿìî ÁÂÏ îò 15 % ïðåç 2001 ã. äî 26% ïðåç 2003 ã., à äåïîçèòèòå ïî÷òè ñå óäâîÿâàò ïðåç ïîñî÷åíèÿ ïåðèîä.
Âúïðåêè íÿêîè îïàñåíèÿ çà êà÷åñòâîòî íà îòïóñíàòèòå êðåäèòè èíäèêàòîðèòå çà ñúñòîÿíèåòî íà áàíêèòå îñòàâàò ñòàáèëíè. Âñå ïàê, Áúëãàðñêàòà íàðîäíà áàíêà ïðåäïðèå íÿêîè ìåðêè, íàñî÷åíè êúì çàòÿãàíå íà êðåäèòíàòà ïîëèòèêà íà òúðãîâñêèòå áàíêè, êàòî èçèñêâàíèÿòà ïî îòíîøåíèå íà ïðîâèçèðàíåòî íà êðåäèòèòå è ðàçøèðÿâàíåòî íà áàçàòà, âúðõó êîÿòî ñå íà÷èñëÿâàò ìèíèìàëíèòå çàäúëæèòåëíè ðåçåðâè. Îñâåí òîâà ïðàâèòåëñòâîòî èçòåãëè äåïîçèòèòå ñè îò òúðãîâñêèòå áàíêè, çà äà íàìàëè ëèêâèäíîñòòà â ñèñòåìàòà.
|