Китай няма да приеме един универсален подход, когато става въпрос за реформзиране на държавни предприятия и за разрешаване на частния сектор да вземе участие в дружествата, заявиха правителствени служители.

Политиците ще бъдат гъвкави при осъществяването на реформата със смесена собственост и ще оценят инвестициите за всеки отделен случай, каза Пън Хуаган, старши служител в агенцията, която ръководи 98-те държавни предприятия, притежавани от централното правителство.

Нивото на частно участие ще зависи от обстоятелствата на предприятието и от интереса на инвеститорите, заяви в понеделник пресконференция г-н Пън, заместник генерален секретар и говорител на Държавната комисия за надзор и администрация на активите (SASAC).

"Ще прокараме напред реформата на смесената собственост ... следвайки принципа на прилагане на реформата, когато трябва да има реформи и продажба на акции, малки или контролирани, когато трябва да бъдат продадени акциите", каза Пън. "Ще предприемем подход на една компания или на една политика, защото реформата на смесената собственост трябва да се осъществи според състоянието на компанията и интереса на инвеститорите да участват в реформата".

Пън каза, че ден след решението на Държавния съвет, кабинета на Китай, се казва, че трябва да се направи повече работа за преструктуриране на централно държавните държавни предприятия, включително въвеждането на частен капитал, подчертавайки пет индустрии, където иска да види напредък - телекомуникации, въглища, електричество и химикали.

Китай обяви своята програма за реформи в смесената собственост през 2013 г., за да позволи на недържавни компании и чуждестранни инвеститори да заложат дялове в държавните предприятия. Целта бе да се подобри ефективността на индустриите, доминирани от държавния сектор, като петрол, електроенергия, железопътни линии и телекомуникации.

Стратегията е част от всеобхватен план за засилване на властта на държавните компании в икономиката, дори когато правителството насърчава частния сектор, като се стреми към сливания и придобивания и стратегически съюзи. Някои от най-големите сделки включват сливането на два стоманени гиганта, Wuhan Steel и Baosteel, както и двамата производители на куршуми в страната, CNR Corp и CSR Corp.

Председателят на SASAC Сяо Яцин заяви на брифинг в четвъртък, че броят на централните държавни предприятия спадна до 98 от 117 след 18-тия конгрес на партията през ноември 2012 г. след сливания и придобивания. Той обаче добави, че целта на преструктурирането на държавните предприятия не е просто да се създадат индустриални гиганти, а да се изградят лидери на пазара.

"Постигането на големи резултати е само една от целите на реформата и това не е най-важната цел (въпреки че) съществуващ проблем е, че в някои сектори имате десетки компании, които правят същото нещо", каза той. "Ние ще преструктурираме фирмите в такива, които са необходими на международните и вътрешните пазари. Развитието на технологиите и промените на пазара са най-важните двигатели на преструктурирането на централните държавни предприятия. Те са и нашите стандарти. "

През 2016 г. правителството избра 19 централни държавни предприятия, за да тества програмата на ниво компания-майка, включително China Unicom, втората по големина мобилна телефонна мрежа в страната; Китайската държава корабостроене Corp., един от най-добрите в страната две корабостроителни конгломерати; и "China Southern Power Grid", една от двете държавни фирми, които експлоатират електропреносната система на страната.

Плановете за реформа на смесената собственост на първата партида от девет компании са одобрени и се изпълняват, а девет от 10-те компании във втората партида са представили своите предложения на правителството, на Националната комисия за развитие и реформи, икономиката на страната агенция за планиране, каза през април.

Правителството изучава трета партида от компании и ще разкрие списъка "скоро", каза Пън по време на брифинга в четвъртък.

„Чайна Юником" обяви предложението си през август да продаде дял от 42,6% от съществуващия акционерен капитал (35,2% от увеличения акционерен капитал) на нейното включено в Шанхай ръка, China United Network Communications Ltd., до повече от дузина държавни и частни инвеститори, включително китайските технологични гиганти Alibaba Group Holding Ltd., Tencent Holdings Ltd. и Baidu Inc. Продажбата, която ще бъде извършена чрез частно пласиране, се очаква да повиши 77,9 милиарда юана (11,7 милиарда долара) за компанията.

Размерът на залога предлага значително над очакванията на анализаторите, защото нарушава правилата на Комисията за регулиране на ценните книжа на Китай, които ограничават частните разположения до 20% от съществуващия акционерен капитал. Сделката също така нарушава правилата на Комисията за ценообразуването. Но в знак на значението, което правителството придаде на споразумението, първоначалният план бе позволен, а КСОВ заяви, че ще бъде разглеждан като "изключителен" случай.

Пенг каза, че реформата на смесената собственост се развива на много равнища, от дъщерните дружества до компанията-майка, и че планът на „Чайна Юником", макар и на повърхността, засягащ само изброеното рамо "А", в действителност проникна до най-горната слой от групата.

Властите разчитат на плана на „Чайна Юником" да служи като модел за други държавни предприятия. Но остава да се види дали частните инвеститори ще имат достатъчно влияние, за да направят реална промяна в управлението и ефективността на компанията.