Градските системи за паркиране в Китай ще бъдат завършени до 2025 г.

За пекинчанина г-н Ли Мин най-големият проблем при шофирането в града е паркирането. След като завършва университет в Пекин той започва работа в автомобилната сфера. През 2008 г. си купил апартамент в един стар жилищен комплекс в района Чаоян, а малко след това и личен автомобил.

По онова време в неговия жилищен комплекс нямало определени места за паркиране, но колите били малко, затова проблемът не бил голям. От 2011 г. насам броят на колите в комплекса бързо започнал да се увеличава. Ако той се върнел късно от работа много трудно намирал място за паркиране, и бил принуден да паркира на улицата до комплекса.

Не само в Пекин, подобна е и ситуацията вече в много градове на страната. Голямо брой шофьори са изправени пред проблема с паркирането всеки ден, което се дължи на значителния ръст в броя на личните автомобили наред с повишаването на жизнения стандарт на хората, което доведе до по-остър недостиг на градски съоръжения за паркиране.

За да се разреши проблемът, Държавната комисия за развитие и реформа, Министерствата на жилищното строителство и градското и селско развитие, на обществената сигурност и на природните ресурси съвместно публикуваха „Мнение за придвижване развитието на градските съоръжения за паркиране“, с цел засилване на ръководството, повишаване на универсалното управление, удовлетворяване на нуждите за паркиране и повишаване конкурентоспособността на градовете.

Експертите считат, че управлението на паркирането засяга различни сектори. Разрешаването на въпроса с недостатъчните места за паркиране зависи от актуализацията на концепцията и активното участие на гражданите. Същевременно да се усъвършенства съответната правова система, за да се разреши въпроса в рамките на закона и публичното управление.

През 2016 г. когато синът на Ли Мин навършил 5 години семейството решило да продаде апартамента си в Чаоян и да си купи нов в района Хайдиен, където има по-качествено образование. При избора на нов апартамент задължително за тях било наличието на паркомясто. След дълго избиране Ли Мин намерил идеалния апартамент и семейството се преместило да живее в Хайдиен.

Въпреки че е паркомястото в жилищния комплекс вече не е проблем, все още е много трудно да се намери такова при пътуване навън. „Миналия уикенд ходих в района на Тиенцяо, обиколих два пъти търговския център и не можах да намеря място за паркиране. Благодарение на охраната на едно заведение там, намерих мястото в близкия паркинг“, каза Ли Мин.

Същия ден на обяд той планирал да отиде и до Андинмън, намиращ се в северната част на Пекин. Навигацията показа паркинг до дестинацията му, обаче когато пристигнал, там вече било пълно. Ли Мин бил принуден да кара по на север, за да намери паркомясто. „Накрая намерих, но после трябваше да вървя пеша 20 минути и закъснях за срещата“, споделя той.

Според г-н Сун, друг жител на града, най-трудното място за паркиране в Пекин е около училищата. Неговата дъщеря е в четвърти клас в начално училище в района Чаоян и всеки ден свършва в 4 ч. Около 3 ч. и половина на улиците около училището вече е пълно с колите на родители. Ако дойде късно той е принуден да паркира на по-отдалечено място. Дори и да успее да намери място близо до училището, стои проблемът с голямото задръстване и поне 10 минути са необходими да се измъкне от училището.

По данни на Управлението по транспорт към Министерството на обществената сигурност до края на 2020 г. в Пекин са регистрирани 6,57 милиона автомобила. Обаче до края на 2016 г. в града има само 3,82 милиона паркоместа.

Пекин не е единственият град в страната с проблема. До март 2021 г. в Китай има 72 града, чиито автомобили са повече от 1 милион, което е пет пъти повече спрямо 2020 г. В 16 града от тях имат по над 3 милиона автомобила.

В сравнение с бързото увеличение на автомобилите съществува голям недостиг от паркоместа. Към момента недостигът е около 80 милиона.

Ян Дзиеншуън, професор по право и директор на Института за сравнително административно право към Китайския народен университет заяви, че ръстът на броя на автомобилите показва повишаване на жизнения стандарт на гражданите. А недостигът на паркоместа означава незаконно паркиране на голям брой автомобили. Трябва да се увеличат паркоместата наред с броя на автомобилите.

Чън Йоухун, директор на Центъра за жилищно управление и политическо проучване към Института за изследване на публичната политика на Китайския народен университет счита, че не е естествено увеличението на броя на автомобилите да създаде проблема с паркирането. Ключът на проблема е управлението, което води до безразборно паркиране.

„Мнение за придвижване развитието на градските съоръжения за паркиране“ на Държавния съвет има за цел до 2025 г. в рамките на цялата страна да се изгради градската система за паркиране, интегрираща паркинга и паркоместата из улиците. До 2035 г. всестранно ще се изгради система за паркиране с достатъчни места, висока ефективност и удобство.

Според „Мнението“, конкретните мерки за реформа включват изграждане на стандартни паркоместа в нови жилищни комплекси, насърчаване на квалифицираните градове да строят съоръжения за паркиране в стари жилищни райони и съдействие на градовете за развиване на потенциала за разрешаване на проблема чрез интегриране на универсалното управление и ресурсите.

Предвижда се в бъдеще в градовете да се построи градска система за паркиране, базираща се на съоръжения за паркиране в жилищните комплекси, с допълнение на публични паркоместа на улици, в резултат на което нуждите от паркиране във важни обекти като жилищни комплекси, болници, училища и транспорти звена ще бъдат удовлетворени.

От гледна точна на предоставянето на паркоместа, за момента най-необходимо е обозначаване на местата на улиците, т.е. да се определят уличните паркоместа и да са достъпни за всички. Тъй като улиците са публични ресурси, затова шофьорите не могат да ги заемат дълговременно и ще бъдат глобявани за надвишаване на определеното време. Това се очаква да подобри ефективността на употреба на паркоместата. А нещото, което правителството трябва да направи, е засилване на управлението и контрола, и забрана на незаконното паркиране.

През последните години много провинции издадоха местни наредби за управление на паркоместата и други нормативни документи в сектора.

Тогава в бъдеще как ще се усъвършенства правовата система за управление на паркирането? От текста на „Мнението“ главно ще бъде разрешен проблемът чрез изработване и коригиране на местни наредби за изграждане и управляване на съоръженията за паркиране, за да се предостави юридическа гаранция за справянето с паркирането в градовете.