Китай предприе нови мерки срещу пазарните монополи

През последните дни Китай предприе нови ходове, засилващи допълнително регулаторните мерки срещу монополистични практики, включително чрез откриването на новото Национално антимонополно бюро и глоби за технологични гиганти като „Алибаба“ (Alibaba) и „Байду“ (Baidu) за стари сделки, които нарушават антитръстовите разпоредби.

В друг важен ход, през октомври властите също така започнаха промени в антимонополния закон на страната, чиято цел е да бъдат завишени наказанията и регулаторния контрол, отбелязват наблюдатели, добавяйки, че по всичко личи, че Пекин върви към все по-интензивни антитръстови усилия, за да гарантира справедливостта на пазара и устойчивия икономически растеж.

Държавната администрация за регулиране на пазара в събота наложи 500 000 юана (78 300 долара) глоба на компании за това, че не са обявили незаконно прилагане на оперативна концентрация по отношение на 43 сделки за сливане и придобиване. Сделките включват съвместната покупка на Beijing Baidu Wangxun Technology Co и Nanjing Wangdian Technology Co от Nanjing Xinfeng Network Technology Co, придобиването от „Алибаба“ на AutoNavi Software Holdings Co и на China Medical Online Co. от „Тенсет“. 43-те сделки включват широк кръг от компании и дълъг период от време на транзакциите, съобщи Държавната администрация за регулиране на пазара в събота в официалния си акаунт в WeChat.

„Алибаба“ и „Тенсент“ са замесени в повече от десет случая. С разкриването на новата партида общият брой на случаите на незаконна оперативна концентрация в сектора на интернет платформите достигна 87. Този ход в събота дойде само два дни след откриването на новото Национално антимонополно бюро на Китай, целящо да засили антимонополния надзор в страната.

Държавната администрация за регулиране на пазара глоби множество компании от края на 2020 г. за монополно поведение, включително сливания и придобивания без предварително да се търси одобрението на регулатора и принуждаване да бъде избиран един от двама играчи.

„Разкриването на толкова много случаи – 43, подчертава решимостта на китайските регулаторни органи да се борят с монополите, да поддържат пазарния ред и да позволят на индустрията да се развива по разумен и здравословен начин“, казва Лиу Диндин, независим анализатор от Пекин.

Дън Джъсун, старши партньор в пекинския офис на адвокатската кантора Dentons, посочва, че случаите, обявени в събота, включват основно интернет платформи и структурата на юридически лица с променлив интерес (VIE).

Това, по думите му, означава, че всички сделки за сливания и придобивания, в случай че представляват оперативна концентрация в бъдеще, трябва да бъдат декларирани от участниците, а в бъдещите транзакции антимонополните опасения ще бъдат отчитани като основен фактор при разглеждането на това дали са спазени законовите условия. „Мерките срещу незаконно прилагане на оперативна концентрация в сектора на интернет платформите ще се увеличи“, смята Дън Джъсун. „Освен това, Китай започна да променя антимонополния си закон за първи път през октомври, което ще увеличи санкциите и регулаторния контрол“, добавя адвокатът. След като промените влязат в сила размерът на глобата за неправилно деклариране на обстоятелства по сделка ще бъде променен от досегашните 500 000 юана на до 5 милиона юана. Ако случаите са сериозни, глобата може да достигне 10 процента от приходите за предходната година, според Дън.

Очаква се новата поправка в антимонополния закон да влезе в сила през следващата година. „С цялостния напредък на антимонополното правоприлагане, вниманието към декларациите за концентрация на корпоративни оператори продължава да нараства, идентифицирайки и докладвайки проактивно концентрации, които преди това не са били обявени за незаконни, сътрудничейки активно на разследванията“, обявиха от пазарния регулатор.

Оттам също посочват, че справянето с недекларирани случаи в съответствие със закона има роля за поддържане авторитета на антимонополния закон, по-нататъшно оптимизиране на прозрачна и предвидима среда за лоялна конкуренция, ефективно подтикване на компаниите да подобрят осведомеността и способностите си за спазване на правилата и насърчаване нормалното развитие на бизнеса и индустриите.

Според Лиу Диндин, затягането на регулациите през последните месеци вече е довело до някои ефекти. Например, по време на китайският „черен петък“ на 11 ноември клиентите не трябваше да избират между платформи, а можеха да следват собствените си предпочитания. Междувременно търговците също успяха да се възползват, за да спечелят повече потребители и да насърчават продажбите.