Механизмът на ЕС за преглед на преките чуждестранни инвестиции (ПЧИ) поставя нарастващи предизвикателства и несигурност за бъдещата експанзия и инвестиции на китайски компании в Европа, казва Фан Дункуей, генерален секретар на Китайската търговска камара в ЕС (CCCEU) в ексклузивно писмено интервю за изданието Global Times.
Европейският съюз, като регион, изпълнен с възможности и висока степен на допълване с Китай в икономическите и търговските отношения, постепенно се превръща във важна дестинация за външни инвестиции на китайски компании. Подобни позитиви обаче сега са засенчени от повече несигурност, тъй като някои политици в Европа се стремят към „разделяне“ или „намаляване на риска“ от Китай, а преките чуждестранни инвестиции се превърнаха във предна линия на експеримента за тази политическа програма.
Брюксел установи рамка за координиране на прегледа на преките чуждестранни инвестиции чрез Регламент 2019/452, приет през март 2019 г., а самата политика се прилага от октомври 2020 г. Този регламент предоставя на Европейската комисия правомощия да преглежда частни транзакции, свързани с преки чуждестранни инвестиции, както и изисква от комисията да обмисли промени в режима до октомври 2023 г. и да извършва прегледи на всеки пет години след това.
Според Фан Дункуей, новият механизъм на ЕС привлича значително внимание като ключов елемент от европейската икономика, тъй като има важни последици за чуждестранните компании, работещи в различни сектори, особено китайски.
„Това накара страните-членки на ЕС да преоценят своите регулаторни пътища за чуждестранни инвестиции, поставяйки предизвикателства и несигурност за разширяването на китайските компании в Европа. Китайски компании са ангажирани с мащабни инвестиции в Европа в различни сектори, включително производство, технологии и енергетика. Въпреки това, поради прилагането на този механизъм за преглед, китайските инвестиции в стратегически сектори могат да бъдат изправени пред по-строг процеси на преглед и ограничения“, казва той.
Фан добавя, че напоследък се появяват нови правила в регламентите за преглед на чуждестранните инвестиции в някои държави-членки на ЕС като Испания и Белгия, отбелязвайки, че стратегията на ЕС за „намаляване на риска“ може да доведе до по-строг преглед на капиталовложенията в европейските страни в бъдеще, включително в Германия и Франция.
„Като цяло китайските сливания и придобивания в Европа представляват сравнително малък дял от чуждестранните инвестиции и абсолютният брой сделки, подлежащи на преглед, е по-нисък от сливанията и придобиванията на компании от Северна Америка, но нивото на внимание се повишава, включително в чуждестранни медии“, казва Фан Дункуей.
Европейският съюз напоследък засилва контрола върху китайските инвестиции. Наскоро германският министър на икономиката Роберт Хабек се застъпи за по-строги правила, управляващи преките чуждестранни инвестиции от Китай в критични сектори като полупроводници и изкуствен интелект. Това идва на фона на призивите на правителството в Берлин германските компании да намалят зависимостта си от Китай, като същевременно проучва дали действащите в момента разпоредби са достатъчни, за да осигурят това, съобщи агенция „Ройтерс“ на 20 август.
Европа се превърна във видна дестинация за китайска бизнес експанзия и инвестиции. Като ключов компонент на глобалната икономика, континентът притежава развити икономики и пазари, и предлага значителни бизнес възможности и потенциални партньори за китайски компании, които търсят интернационализация и диверсификация. Разнообразието на европейския пазар също позволява на китайските компании да проучват различни видове инвестиционни възможности в сектори като технологии, производство, финанси и енергетика. Докато ЕС може да се похвали със значителни предимства в области като технологични иновации и обучение на висококвалифицирани кадри, китайските компании могат да създадат развойни центрове или да си сътрудничат в съвместни лаборатории в Европа, за да се ангажират с изследователски институции и университети на високо ниво. Това насърчава технологичния обмен и иновациите, повишавайки конкурентоспособността и на двете страни.
„Призоваваме европейската страна да възприеме по-отворено отношение към чуждестранните инвестиции, да подобри бизнес средата и условията за пазарен достъп. Освен това факторите за сигурност в прегледите на преките чуждестранни инвестиции не трябва да се политизират и нормалните бизнес сливания и придобивания не трябва да се възпрепятстват от политически бариери“, категоричен е Фан Дункуей.
„Освен това европейската страна трябва също така да осигури необходимите условия за изпълнение на инвестиционното споразумение между Китай и ЕС, да премахне политическите пречки и да предостави практическа помощ за реализиране на споразумението. В момента има значителен потенциал за китайски инвестиции в Европа и ЕС трябва да положи повече усилия за тяхното насърчаване и да създаде по-благоприятна бизнес среда за китайските компании“, казва още експертът.