В доклада си на 20-ия конгрес на Китайската комунистическа партия генералният секретар на ЦК на ККП Си Дзинпин направи задълбочено обобщение на историческите постижения на партията и страната през десетте години от новата ера. В него той ясно посочи, че цялостният модел за всеобхватно управление на страната чрез върховенството на закона е формиран в основни линии.
Концепцията за върховенство на закона като основна стратегия в управлението на страната бе предложена за първи път в доклада на 15-ия конгрес на ККП през 1997 г. След това в доклада на 18-ия конгрес на ККП през 2012 г. тя бе утвърдена като важна и посочено, че върховенството на закона е основен начин за управлението на страната. Тогава бе решено, че управлението на страната съгласно законите постепенно да бъде превърнато в основна политика, а чрез идеологическото ръководство, стратегическо планиране, изграждане на системи и практическо проучване, да се оформи в основни линии общият модел на тази концепция.