През миналата седмица в китайския Закон за задължителното образование бяха внесени поправки, според които в Китай се въвежда системата за безплатно задължително образование. Подновеният закон също определя режим за гарантиране средствата за задължителното образование и отделяне на повече образователни ресурси за селата. Законът ще засегне 180 милиона деца в средните и основни училища и техните родители.
В Китай се въвежда системата за 9-годишно задължително образование. Според приетия преди 12 години „Закон за задължителното образование", родителите не трябваше да плащат за задължителното образование на децата, а плащаха определена сума само за учебни пособия. Всъщност, поради недостатъчните капиталовложения на правителството, образователните ведомства бяха принудени да увеличат вноските за учебните пособия, като източник на доходите им, с цел поддържане на нормалната дейност на училищата. Но в резултат на това, децата от бедните семейства нямаха възможност да завършат своето задължително образование.
Една от най-важните поправка в Закона за задължителното образование е, че обучението и учебните пособия са безплатни и задължителното образование е задължителен компонент за благосъстоянието на обществото, затова средствата за него се предоставят от държавата. Министърът на образованието на Китай, господин Джоу Дзи каза, че задължителното образование е включено в държавния бюджет и средствата за него се поемат съвместно от централното правителство и местните власти.
„Образователното ведомство към околийските власти изработва своя бюджет, Държавният съвет и местните власти над околията определят специални средства за задължителното образование в селата и другите икономически слаборазвити райони, държавата организира, подкрепя и насърчава развитите райони да окажат помощ на изостаналите райони в областта на образованието. Местните власти от различни степени трябва да предоставят средства за задължителното образование на децата от бедните семейства, с цел те да не напукнат училище поради недостиг на средства."
Целта на основното образование в Китай е популяризиране на 9-годишното задължително образование, намаляване на неграмотните сред младите и хората на средна възраст и предотвратяване появата на нови неграмотни. За целта, китайското правителство полага големи усилия. През изминалите 50 години от създаването на Китайската народна република, неграмотността сред пълнолетните в Китай е намалена на 8% от 80%.
Въпреки всичко това, системата на 9-годишното задължително образование в Китай не обхваща изцяловсички райони в страната и 80 милиона души още са неграмотни, 90%, от които са в селата. В изостаналите села, бедността довежда до неграмотност, а неграмотността – до бедност. Тази злокачествена цикличност оказват силно отрицателно влияние на развитието на селската икономика и повишаването на жизнения стандарт на селяните.
Според публикувания от китайското правителство през миналата година съответен доклад, 9-годишното задължително образование до 2010 година трябва да обхване над 98% от районите в страната, а неграмотността сред младите и хората на зряла възраст да бъде 2%.
Заместник-министърът на образованието на Китай, госпожа Чен Сяоя каза, че в коригирания Закон за задължителното образование също са определени клаузи за образованието на децата от мигриращото население.
„Децата от мигриращото население имат право на задължително образование, на специалните училища трябва да се отделя по-голямо внимание, а учителите в градовете трябва да помагат на селските училища. Новият закон дава възможност за балансирано развитие на образованието в различните райони."
През последните няколко години, китайското правителство непрекъснато увеличава капиталовложенията в образованието. През 2005 година, разходите за образование възлязоха на 390 милиарда юана, което е увеличение със 17.4%, в сравнение с по-миналата година, а през изминалите две години са отделени 20 милиарда юана за развитието на образованието в селските райони.
Новият Закон за задължителното образование в Китай ще влезе в сила от първи септември, когато започва новата учебна година. /Хъ-Г/
|