Правителството ще внесе промени в изискванията за придобиване на постоянно местожителство (хукоу) в градовете големите градове, за да насърчи урбанизацията, се казва в документ на Държавната комисия за развитие и реформи (ДКРР). За градовете с население между 1 и 3 милиона тези подобни изисквания ще бъдат премахнати, а за тези между 3 и 5 милиона ще бъдат „значително намалени". Ще бъдат премахнати изцяло изискванията за хора с определена професионална квалификация. В документа се казва също, че комисията е разпоредила на властите в градовете с над 5 милиона жители да коригират политиката си в сферата и разширят значително броя на хората с постоянно местожителство.

През последните десетилетия, на фона на бързата урбанизация и прилив на хора от селските райони в градовете, Китай есе оказа изправен пред проблема с интеграцията на онези, които нямат постоянно местожителство, тъй като без него те и техните семейства нямат право на достъп до здравни и социални услуги. В документа на ДКРР се казва, че основните социални услуги трябва да бъдат гарантирани и за нерегистрираните жителите на градовете, като особено внимание бъде обърнато на осигуряването на образование за техните деца. Също така те трябва да получат възможност да наемат и купуват евтини жилища.

Китайското правителство си е поставило за цел между 2016-2020 г. да регистрира 100 милиона души, които се намират в градовете без постоянно местожителство. До края на 2018 г. делът на тези хора като част от общото население на страната е бил 43,37%, сочат данни на националната статистика.