20170217jj |
Неотдавна китайското правителство обсъди прие „Комюнике относно мерките за задълбочаване отварянето към света и активно използване на чуждестранните инвестиции". На проведения в края декември политически брифинг на пресслужбата на Държавния съвет, заместник началникът на Националната комисия за развитие и реформа (НКРР) Нин Дзиджъ каза, че Пекин ще третира местния и чуждите капитали по един и същ начин и ще продължи да работи за осигуряването на справедлива конкуренция за чуждестранните инвестиции, както и ще задълбочи мерките за отваряне към света.
През първите 11 месеца на 2016 година в страната са били създадени 24 355 нови компании със чуждестранен капитал, което е увеличение с 3% в сравнение със същия период на 2015 година. През този период Китай реално е използвал 732 милиарда юана чуждестранни капитали, което е увеличение с 3,9% на годишна база. Очакванията са за цялата 2016 година Китай да е привлякъл 785 милиарда юана чуждестранни капитали, с което ще продължи да заема първо място сред развиващите се страни за последните 25 години. В комюникето на правителството се изтъква, че ще бъде коригирано „Ръководството за чуждестранни инвестиции" и съответните мерки и регламенти, и ще продължи отварянето към света. Нин Дзиджъ уточни, че документа включва 20 мерки в три основни аспекта: засилване отварянето към света, създаване на среда за справедлива конкуренция и засилване привличането на чуждестранни инвестиции. В него също се предлагат политики след идването на чуждестранните инвестиции, като се обръща особено внимание на справедлива конкуренция между частните и държавни капитали, равноправно третиране на чуждите компании и облекчаване на достъпа им до повече сфери от китайската икономика.
Секторът на услугите ще облекчи ограниченията пред чуждестранните инвестиции в банковата сфера, ценните книжа, фючърсите и застраховките, ще бъдат премахнати ограниченията и в счетоводството и одита, строителния дизайн и други области. В областта на производство, ще бъдат вдигнати ограниченията пред достъпа на чуждестранните инвестиции в железопътната инфраструктура, транспортното оборудване, горивата и други. Освен това те бъдат насърчавани да участват в изграждането и оперирането на франчайзингова инфраструктура.
Чуждият бизнес винаги е отдавал голямо значение на създаването от Китай на среда за лоялна пазарна конкуренция. В тази връзка комюникето на правителството предвижда проверката на лиценза и заявленията за квалификациите на компаниите с чуждестранен капитал да се извършва по един и същ стандарт както китайските, да се прилага една и съща система за регистриране на капитала, да се премахнат изискванията за минимален капитал за регистрация на чуждестранните компании, и да се отвори сектора на държавните поръчки. Относно това, Нин Дзиджъ изтъкна важността от проверките за това дали политиката за лоялна конкуренция по отношение на чуждия капитал се спазва. Той каза, че тъй като управлението на чуждестранния капитал засяга няколко ведомства, правителството е разпоредило те да осъществят проверки за лоялна конкуренция, когато разработват политиките си към чуждите компании и вземат предвид предложенията и мненията от различни страни. В същото време, различните ведомства и местни власти трябва да се придържат стриктно към държавните политики и регламенти, да гарантират съгласуваността на изпълняването им и прозрачността, като се въздържат от неправомерно увеличаване на ограниченията срещу компаниите със чуждестранни инвестиции.
От януари до ноември миналата година реално използваните от Китай чуждестранни инвестиции са се увеличили с 3.9%, като този ръст е доста по-нисък от същия период на 2015 година. Нин Дзиджъ каза, че причината за това са основно течащите в страната и света структурни реформи, както и нагаждането на самите компании към промените в пазарната среда. В същото време, той изтъкна, че Китай все още е една от най привлекателните дестинации за инвестиране. Макар привличането на чуждестранни инвестиции да се забавя, в момента Китай полага големи усилия за подобряване на средата за управление на търговията. Според публикувания от Конференцията на ООН за търговия и развитие през октомври миналата година мониторингов доклад за тенденциите в глобалните инвестиции, през 2016 година транснационалните капиталовложения ще спаднат с над 10%, но като цяло обемът на привлечените от Пекин чуждестранни инвестиции остава стабилен и няма да се промени съществено. Според друго проучване за световните инвестиции, през 2016 година Китай все още остава една от най-привлекателните дестинации за световния капитал.