През почивните дни в Пекин се проведе среща на Политбюро на ЦК на ККП, посветена на икономическата политика на Китай. Участниците в нея, след които цялото държавно ръководство, акцентираха върху необходимостта от съдействие за растежа, но без агресивни стимулиращи мерки, тъй като приоритет остава социалната стабилност и придвижването на реформата, особено на фона на големите промени в партийното ръководство, които се очакват след 19-ия конгрес на ККП в края на следващата година.
На настоящата среща, както и при предишните, бе подчертано, че „ще бъде преследван прогрес, като в същото време бъде поддържана стабилността". За разлика от миналата година обаче, китайските ръководители не се ангажираха с „поддържане на икономическата дейност в съответните граници". „Това показва, че правителството най-вероятно няма да предприеме агресивни мерки за съдействие на растежа сега, когато е уверено, че ще постигне годишната си цел от поне 6,5% ръст на БВП за периода 2016-2020 г.", коментира пред икономическото издание „Цайсин" Гуо Лей, икономист от GF Securities. „Основната задача е да продължи преструктурирането на икономиката, което означава, че стабилизиране на растежа не може да получи прекален акцент, тъй като двете задачи ще влязат в противоречие една с друга", добавя той.
Срещата се провежда обикновено преди националната работна конференция по икономическите въпроси, която трябва да се състои след дни и на нея ще бъдат набелязани конкретните задачи и мерки в икономическата работа през 2017 г.
В петък Политбюро публикува на сайта на правителството заявление, в което се посочваше, че „ще се търси пробив в ключови сфери, като основно остава поддържането на социалната стабилност". Плановете на Пекин да съкрати свръхпроизводството в стоманодобива и добива на въглища през следващите три до пет години ще коства работата на близо 1,8 милиона души. Подобни сценарии обаче предизвикват опасения от социално недоволство, които могат да застрашат перспективите пред местните кадри, които са на ред да бъдат повишавани във високите етажи на властта по време на 19-ия конгрес на ККП. Според Джеръми Стивънс, икономист в пекинския клон на Standard Bank Group, по-широка цел „дава пространство за необходимите политически корекции". „Ясно е, че правителството превръща политиката за „качеството пред количеството" в първостепенна и разширява мерките, по които се мери прогреса – включително за провинциалните кадри", казва той.
Китайската икономика продължава да е изправена пред трудности, включително увеличаване на финансовите рискове в някои сектори и забавяне на развитието в отделни региони, се казва още в заявлението на Политбюро.
„Проблеми като свръхпроизводството и инвестициите чрез кредитиране превърнаха много китайски провинции в уязвими и ще тестват правителството през следващите няколко години", казва още Стивънс.
Според икономиста от фирмата за пазарни анализи IHS Markit Брайън Джаксън, способността на местните власти в по-бедните региони или тези, разчитащи на приходите от една неконкурентна индустрия, да покриват задълженията си притесняват правителството в Пекин. „Ако много от малките власти обявят фалит или са близо до такъв, това ще увеличи рязко стойността за получаване на кредити за доста от другите", смята той.
Правителството обяви, че смята да запази настоящата предпазлива парична политика през 2017-та, като в същото време остави фискалната политика разхлабена, за да стимулира растежа и спре изтичането на капитали от страната и растящите цени на пазара на недвижими имоти в големите градове. „На фона на очакванията Федералният резерв на САЩ да увеличи лихвените проценти през декември и в следващите една до две години, местното парично облекчаване ще засили натиска от изтичане на капитали", се посочва в доклад на China International Capital Corp. (CICC). Инфлацията в страната се повишава през последните месеци, правейки също ненужно намаляване на лихвите, се добавя в доклада. Индексът на производствените цени, който мери стойността на продуктите при излизането им от фабриките, се е увеличил с 3,3% през ноември – най-високата му стойност за последните повече от пет години – малко след като се върна в положителните стойности през септември, когато приключи 42 месечния му спад. „Паричната политика ще даде по-голям акцент върху контрола на балоните при активите и финансовите рискове", смятат още икономистите на CICC.
Срещата на Политбюро се ангажира също с изграждането на „ефективен дългосрочен механизъм за устойчиво развитие на пазара на недвижими имоти, който е в съответствие със ситуацията в страната и пазарните правила". Това, според местни коментатори, се тълкува като знак, че правителството ще ускори дългоочакваното въвеждане на национален данък върху недвижимата собственост и съответните разпоредби, свързани с него, когато изтече 70-годишният период на правото върху земята за жилищно строителство. „Очакване правилата за националния данък върху недвижимата собственост да бъдат обявени във втората половина на 2017 г., но прилагането им едва ли ще започне до 2018 и дори по-късно", казва Брайън Джаксън. Според него, възможно е 70-годишният период за наем на земя да бъде смесен с данъчната система, например като възможност този период да бъде автоматично удължаван при плащането на годишен данък.
Относно инициативата „Един пояс, един път", която китайските власти активно промоцират, Стивънс отбелязва, че изграждането на инфраструктура като железопътни линии, пристанища и пътища, ще продължи да играе водеща роля. „Това помага на старата част от китайската икономика да изнася известен капацитет и „огъва" конкурентните предимства, които държавните предприятия са изградили във вътрешността на Китай", добавя той.
