За нас
За Радио Китай
Пишете ни
in Web bulgarian.cri.cn
Партийното ръководство одобри 13-ия петгодишен план за социално и икономическо развитие
2015-11-03 18:31:35 cri

От 26 до 29 октомври в Пекин се състоя Петия пленум на 18-ия Централен комитет на Китайската комунистическа партия (ККП), на който бе обсъден и приет плана за социално и икономическо развитие през 13-та петилетка (2016-2020). Залегналите в него задачи са ключови за реализирането на първата от т.нар. цели до двете стогодишнини – удвояване до 2020 г., когато се навършват 100 години от основаването на ККП, на БВП на база 2010 г. и на доходите на глава от градското и селско население. Реализацията на тези цели ще означава, че Китай е построил общество със средно ниво на благосъстияние (сяокан) – задача поставена в края на 70-те от архитекта на реформите Дън Сяопин. Планът за социално и икономическо развитие през 13-та петилетка е значим и с това, че е първият, изработен и който предстои да бъде осъществяван от новото партийно и държавно ръководство, начело със Си Дзинпин, както и с това, че идва във време, в което втората най-голяма икономика в света се опитва да коригира модела си на растеж и се справи с опасностите от спад.

От началото на годината китайската икономика бележи 6,9-процентен ръст, който е най-нисък за времето от 2009 г. досега, и това е причина вниманието на плановиците да бъде повишено. Тукашните експерти обаче са категорични, че независимо от трудностите икономическата структура се подобрява, проявяват се все по-отчетливо и новите икономически двигатели, като сектора на услугите.

Китайското развитие се намира все още в период на „стратегически възможности", според оценките на политици и икономисти, но то също така е изправено пред сериозни предизвикателства от различни конфликти и рискове, се посочва в комюникето от Петия пленум. Развитието остава най-важен приоритет, а държавата ще работи за подобряване на неговото качество и ефективност, за ускоряване формирането на такъв модел на развитие, който да доведе икономиката до нейното „ново нормално" състояние, като целите могат да бъдат обобщени в пет точки:

Умерен растеж

През следващите пет години целта на Китай вече няма да бъде висок, а умерен икономически ръст, за чието реализиране ще се разчита на по-балансираното и устойчиво развитие. Страната ще работи за усъвършенстване на индустриалния сектор и значително повишаване дела на потреблението в БВП. Според оценките на експерти Китай трябва да поддържа годишен ръст от поне 6,5% през следващите пет години, ако иска да реализира целта за удвояване на БВП до 2020 г. Процентът на урбанизация, който отразява броя на регистрираните жители на градовете, също се очаква да нарасне бързо и да допринесе за осезаемо повишаване на потреблението. В комюникето от пленума се акцентира върху модернизацията на земеделието, което да доведе до повишаване качеството на живот на селското население. До 2020 г. това население трябва да се е избавило от бедността.

През следващите пет години Китай ще бъде изправен пред натиск от поддържане на стабилен ръст и единственото решение е да продължи да задълбочава и разширява реформите и отварянето си към света.

Иновациите

По време на 13-та петилетка иновациите ще бъдат в основата на китайското развитие – се казва в комюникето, – като това не се отнася само за икономиката и технологиите, но също така за политиката, науката и културата. Плановете на правителството са да създаде система, която съдейства за иновациите във всички сектори на реалната икономика и позволява по-доброто разпределение на ресурсите, включително работна ръка, капитали, земя, технологии и управление. Китай ще продължи да насърчава инициативността на гражданите си, надявайки се те да се превърнат в двигателя на икономиката в бъдеще, ще продължи интеграцията на Интернет с традиционните индустрии, както и съдействието за т.нар. споделена икономика и сектора на големите данни.

Китай трябва да се превърне в световна производствена сила на продукти от висок клас, като в същото време правителството се ангажира да се намесва по-малко във формирането на цените и услугите в конкурентни сектори, посочва документът от партийния форум.

Отварянето към света

Ръководството на ККП потвърди, че Китай ще продължи с политиката си на отваряне към света и по-активно ангажиране в глобалните дела и търговия, за да бъде създадена „всеобхватна общност на споделени интереси". В този план страната ще продължи да привлича повече чуждестранни инвеститори чрез създаването на по-ясни правила за тях. В национален план ще бъде възприет модела на негативния списък, който дефинира ясно секторите, в които чуждите инвестиции няма да бъдат допускани. Това ще помогне за защита правата и интересите на чуждия капитал, както и за по-оптималното му разпределение. Важна част от 15-ия петгодишен план за социално и икономическо развитие ще бъде също така реализация на инициативата „един пояс, един път" и Пекин ще продължи да подобрява сътрудничеството със страните в нейния обхват.

Краят на политиката за едно дете

За да се справи с проблема с бедността, в края на 70-те години Китай възприе политика за семейно планиране, благодарение на която успя да установи контрол върху раждаемостта. През изминалите 30 години тя обаче доведе до радикална промяна на демографската структура, появи се проблема със застаряването на населението и произтичащите от това последици за икономиката, здравеопазването и пенсионното осигуряване. С времето политиката за едно дете претърпя промени, за да се стигне до цялостното й премахване днес. В комюникето от пленума се посочва, че това решение е продиктувано от намерението на Китай да реализира „развитие за хората, чрез хората и споделяно от цялото население". Освен промяната в политиката за семейно планиране, през следващата петилетка държавата се ангажира да разшири пенсионното осигуряване като то обхване цялото възрастно население, както и достъпа до здравни услуги, от които на много места – особено в селските райони – все още има осезаем недостиг.

За да гарантира устойчивия прираст на населението, освен премахване на политиката за едно дете, правителството ще работи и за подобряване на качеството и достъпа до образование за децата, като премахне таксите за бедните ученици и им осигури стипендии.

Борбата с корупцията

По време на пленума бяха извършени важни кадрови промени по върховете на партията, като 10 високопоставени нейни членове бяха отстранени по обвинения в корупция. Сред тях са бившият заместник председател на Китайския народен политически консултативен съвет (КНПКС) Лин Дзихуа, бившите първи секретари на градския партиен комитет в Нанкин Ян Уейдзъ, на хъбейския провинциален комитет Джоу Бъншун и други. В комюникето се подчертава, че борбата с корупцията по високите етажи на властта изисква постоянство и решимост, така че партийните кадри „да не искат да се корумпират, да не смеят да се корумпират и дори да не могат да бъдат корумпирани дори ако вече са". В тази връзка пленумът оповести нови дисциплинарни мерки, които ще помогнат в борбата с корупцията, като в тях за първи път влязоха забрани за игра на голф и преяждане.

Още подобни теми
Коментари
© China Radio International.CRI. All Rights Reserved.
16A Shijingshan Road, Beijing, China