Опитите на „Сани" (Sany Heavy Industry) – най-големият производител на машини в Китай, да стъпи сериозно на световните пазари не се посрещат с особен ентусиазъм, особено в САЩ. След опитите на компанията да обжалва провалена от Белия дом и Комитета за чужди инвестиции на САЩ сделка, нещата не изглеждат по-розови, дори напротив.

По време на петия кръг от китайско-американския Стратегически и икономически диалог, който се проведе на 10 и 11 юли във Вашингтон, Комисията по международна търговия на САЩ обяви, че започва разследване срещу „Сани" и американското й поделение за нарушаване на патент. Разследването е по искане на компанията Manitowoc Cranes, според която някои верижни кранове и компоненти за тях, произвеждани от „Сани" нарушават два американски патента. В допълнение, „Сани" е обвинявана и в незаконно присвояване на търговски тайни. Джон Ланинг, бивш инженер в Manitowoc Cranes, който премина на работа в американското поделение на китайската компания, е заподозрян, че е издал търговски тайни на новия си работодател.

Говорителят на „Сани Америка" Сюн Ци вече заяви, че верижният кран SCC8500 е изцяло проектиран от инженери на компанията и обвиненията на Manitowoc Cranes са абсолютно неоснователни. Вицепрезидентът на компанията Джу Уънкуей отиде по-далеч, като посочи, че амбициозните планове на „Сани" за експанзия в чужбина са всъщност причината САЩ да предприемат сериозни протекционистки мерки.

В последните години „Сани" ускори плановете си за глобално присъствие. Според финансовите й отчети, поделенията в чужбина са донесли на компанията през 2012 г. приходи от около 10 милиарда юана (1.63 милиарда долара). Очаква се тази година тази цифра да надхвърли 15 милиарда (2.45 милиарда долара). В същото време „Сани" е номер три по обема на продажбите на верижни кранове в САЩ, като пазарният й дял е 11.2%. Доброто представяне на китайската компания представлява сериозно предизвикателство за конкурентите й като Manitowoc Cranes, която доскоро бе лидер на американския пазар, но от 2005 до 2012 г. делът й спадна от 36.2 до 15.7%.

Новото разследване срещу „Сани" ще бъде по т.нар. Параграф 337, който – според Джан Гуоцин от Института за американски изследвания към Китайската академия за социални науки – се използва последователно като „протекционистки щит". Той произтича от параграф 337 на Закона за митата от 1930 г. и целта му е била действително да запази местната икономика от международната конкуренция по време на Голямата депресия от 1929 г. Днес обаче китайците изглеждат решени да не отстъпват. „При търговска война и двете страни ще са губещи. Ако обаче се окаже, че търговските търкания са неизбежни ще бъдем твърди и ще се борим", категоричен е Джоу Далин, заместник генерален директор на Бюрото за справедлива търговия при Министерството на търговията.

Конфронтацията на „Сани" с американското правителство може да бъде проследена до март 2012 г., когато „Ролс корпорейшън" (Ralls Corp.), контролирана от членове на борда на директорите на китайската компания, купи четири вятърни парка в щата Орегон с надеждата да наложи на американския пазар произвежданите от „Сани" вятърни турбини. Първоначално „Сани" планираше да инвестира 3 милиарда юана (490 милиона долара) в изграждането на мощности за производството на електроенергия от вятъра с капацитет 300 хиляди киловата. През юли 2012 г. обаче Комисията по международна търговия на САЩ нареди проектът да бъде спрян с мотива, че вятърните паркове се намират твърде близо до база на Военноморските сили. В опит да преодолее решението на комисията „Ролс" заведе дело и включи в списъка на ответниците президента Барак Обама след като по-рано той анулира сделката със „Сани" поради съображения за националната сигурност.

„Ралс" твърдят, че държавният глава е превишил правомощията си, нареждайки на компанията да изтеглят инвестициите си от Орегон. Ся Тинкан, едни от шестимата адвокати на „Сани" казва, че е нелоялно да се налагат ограничения върху използването или продажбата на произвеждани от компанията вятърни турбини на американския пазар, макар да признава, че Обама има право да ограничава или отменя инвестиционни проекти. Заместник генералният мениджър на „Сани" У Дзялян калкулира, че провалът на сделката за вятърните паркове в Орегон е коствала на компанията загуби в размер на 20 милиона долара.

Трябва да се отбележи също, че случаят със „Сани" и вятърните паркове в Орегон е първият, в който се завежда дело срещу президента на САЩ и Комисията по международна търговия. Според експерти, това е положителна стъпка. „Първо, случаят припомни на американското правителство, че правото на собственост и интересите на китайските компании не могат да бъдат игнорирани на общо основание. И второ, той ще има ефект върху преговорите за защита на китайските инвестиции и ще подобри осведомеността на китайските компании за защита на техните активи и интереси", коментира Мей Синю от Китайската академия за международна търговия и икономическо сътрудничество.

Това не е първият случай, в който китайски компании са обвинявани, че „заплашват националната сигурност". През ноември 2011 г. телекомуникационните гиганти „Хуауей" и „Джунсин" бяха разследвани от американските власти отново по съображения свързани с националната сигурност. В доклад на Комисията за разследване към Камарата на представителите от октомври 2012 г. се препоръчваше на „Хуауей" и „Джунсин" да им бъде отказан достъп до американския пазар на информационни и комуникационни технологии. Документът също определяше китайските компании като „заплаха за националната сигурност на САЩ", заради хакерски атаки, предполагащи се че идват от Китай, освен това те се критикуваха за нежеланието им да предоставят детайли за бизнеса си в Иран.

По-късно в специално заявление „Джунсин" посочи: „Комисията действа на базата на неясното предположение, че всяка китайска компания следва, че поддържа „връзки", достатъчни, за да дадат на китайското правителство възможности да насочва или контролира бизнес операции, дори властта да изисква достъп да оборудването на телекомуникационните компании за цели на шпионаж и саботаж срещу жизненоважни обекти от телекомуникационната мрежа на САЩ".

На 31 януари 2013 г. разследването по Параграф 337 започна формално срещу „Джунсин" и „Хуауей" и то трябва да установи дали компаниите са замесени в нарушаване на патенти. „На практика разследването е в нарушение правилата на Световната търговска организация. Става дума за протекционистка мярка от страна на американското правителство. Ако патентните нарушения наистина съществуват, носителите на патентите могат сами да заведат дело", смята Дениъл Икенсън, директор на Центъра за изследвания на търговската политика „Херберт Щифел" в Като.

„Говорейки глобално, търговският протекционизъм и бариери съществуват от години. В дългосрочен план те ще бъдат сериозна пречка пред свободния търговски поток в целия свят. Объркването, което съществува на американския пазар ще засили още повече решимостта ни да наложим „Сани" глобално", категоричен е вицепрезидентът Джу Уънкуей.

За последните 34 години от установяването на дипломатически отношения между Китай и САЩ, Пекин се превърна в най-бързо разширяващият се експортен пазар за Вашингтон, докато САЩ се оказаха вторият по-големина търговски партньор на Китай. До момента над 60 хиляди американски компании са направили инвестиции в азиатската страна, като такива като „Макдоналдс", „Майкрософт" и „Ейпъл" могат да бъдат видени в цялата страна.

„Задълбочаването на икономическите връзки спомогна за ръста и на двете държави, създавайки повече работни места и носейки осезаеми ползи за хората", посочи в статия за вестник „Уол Стрийт Джърнъл" вицепремиерът Уан Ян, която излезе малко преди петия кръг на стратегическия и икономически диалог. По време на този форум, Китай отново призова САЩ да осигурят справедливо отношение към неговите компании и премахнат търговските бариери. Когато в САЩ започна обсъждането на разследването по Параграф 337, станахме свидетели на странен феномен – в почти всички случаи по Закона за незаконно присвояване на търговски тайни се оказаха замесени китайски компании.

През този месец делото на „Сани" срещу президента Обама и Комисията по международна търговия трябва да получи своето решение. Президентът на компанията Сян Уънбуо изрази по този повод надежда, че „отношението към всички компании ще бъде еднакво". Той добави, че „случаят ще стане позитивен пример за китайските компании как да бранят интересите си на чужди пазари".